Коксинская роща

Стрелка - слияние рек Кокса и Катунь. 

гора Белуха - самая высокая точка Сибири. Высота - 4506 м.

В поисках Беловодья. Подробнее

  •  
  •  
  •  
  •  

Уймонские вести - всегда с вами вместе!

« Назад

Официальные документы (23(1232)  04.06.2015 08:00

 РЕШЕНИЕ

Об исполнении бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА за 2014 год
№ 17-1, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
Рассмотрев отчет «Об исполнении бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА за 2014 год», Совет депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА РЕШИЛ:
Статья 1. Утвердить отчет об исполнении бюджета Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА (далее – местного бюджета) за 2014 год по доходам в сумме 548 723 536,87 руб., по расходам в сумме 552 860 971,04 руб., с дефицитом в сумме 4 137 434,17 руб. с показателями:
- исполнения источников финансирования дефицита  местного бюджета за 2014 год согласно приложению 1 к настоящему Решению;
- исполнения доходов местного бюджета за 2014 год согласно приложению 2 к настоящему Решению;
- исполнения по ведомственной классификации расходов местного бюджета за 2014 год согласно приложению 3 к настоящему Решению;
- исполнения  муниципальных целевых программ, финансируемых из бюджета МО «Усть-Коксинский район» в 2014 году согласно приложению 4 к настоящему Решению;
- исполнения финансовой помощи  бюджетам сельских поселений за 2014 год согласно приложению 5 к настоящему Решению;
- исполнения программы внутреннего долга за 2014 год согласно приложению 6 к настоящему Решению.
Статья 2. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к отчёту об исполнении бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА за 2014 год
Основные параметры исполнения бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА
Первоначально утвержденный плановый объем доходов в сумме 401 660,8 тыс. рублей в течение 2014 года был уточнён и на конец отчетного года составил 548114,6 тыс. рублей. Исполнение планового показателя составило 548723,5 тыс. рублей или 100,5%.
Общий объем первоначально утверждённых расходов в сумме 401660,8 тыс. рублей, также был уточнен в течение отчетного года  и составил 555500,0 тыс. рублей Исполнение расходной части бюджета составило 552861,0 тыс. рублей или 99,5%.
Муниципальный внутренний долг на 1 января 2015 года составляет 3000,0 тыс. рублей.
При утвержденном дефиците местного бюджета в сумме 9385,3 тыс. рублей (источниками финансирования дефицита являлись остатки бюджетных средств по состоянию на 01.01.2014 г. в объеме 7385,3 тыс. рублей и бюджетный кредит в объеме 2000,0 тыс. руб.) при исполнении бюджета сложился дефицит в размере 4137,5 тыс. рублей, приложение 1 к Отчету.
По состоянию на 01.01.2014 года объем муниципального долга МО «Усть-Коксинский район» РА составлял 1000,0 тыс. рублей, по состоянию на 01.01.2015 года объем муниципального долга составил 3000,0 тыс. рублей.
Привлечено в 2014 году бюджетных кредитов из республиканского бюджета на сумму 2000,0 тыс. рублей. Остаток задолженности по состоянию на 01.01.2015 года перед республиканским  бюджетом по бюджетным кредитам составил 3000,0 тыс. рублей.
Объем муниципального долга МО  «Усть-Коксинский район» РА по состоянию на 01.01.2015 года составил 0,55% от утвержденного годового объема доходов бюджета муниципального образования без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.
В 2014 году на обслуживание муниципального долга направлено фактически 92,0 тыс. рублей.
1. Анализ исполнения доходов
Исполнение доходов в разрезе доходных источников отражено в приложении....0 2 к Отчету.
Основную долю в структуре доходов местного бюджета составляют безвозмездные поступления из республиканского бюджета в виде дотаций, субсидий и субвенций 85,8%, налоговые и неналоговые доходы составляют 14,2%.
1.1. Уточненные плановые показатели по безвозмездным поступлениям за отчётный год составили 470743,7 тыс. рублей.
В сравнении с 2013 годом поступление безвозмездных поступлений уменьшилось на 2,2% из-за уменьшения объема субсидий на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, по модернизации системы образования и др.
1.2. Уточненные плановые показатели 2014 года по налоговым и неналоговым доходам в сумме 75290,8 тыс. рублей исполнены в сумме 77979,8 тыс. рублей или в 103,6%.
Объём поступления налоговых и неналоговых доходов в сравнении с 2013 годом увеличился на 1358,7 тыс. рублей (на 1,8 %), в том числе по налоговым доходам на 217,9 тыс. рублей и  неналоговым доходам на 1140,8 тыс. рублей.
В структуре налоговых и неналоговых доходов:
– налоговые доходы занимают 84,2%, в сравнении с 2013 годом меньше на 1,2%;
– неналоговые доходы – 15,8%.
По налоговым доходам при плане 64883,8 тыс. рублей фактически поступило 65689,5 тыс. рублей или 101,2%, темп роста составил 100,3%.
Прирост налоговых доходов произошел за счет увеличения поступлений:
1)  налогов на совокупный доход на 29,4% или 4588,3 тыс. рублей к 2013 году, в том числе:
– по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения поступило 9641,0 тыс. рублей, плановые назначения исполнены на 102,0 %, темп роста составил 132,0% (увеличение налогооблагаемой базы);
– по единому налогу на вмененный доход поступило 9239,6 тыс. рублей, план исполнен на 108,6%, темп роста составил 118,2% (увеличение произошло по результатам контрольной работы налогового органа);
– по единому сельскохозяйственному налогу поступило 1244,0 тыс. рублей, план исполнен на 100,0%, темп роста составил 269,7% (увеличение поступлений произошло и роста налогооблагаемой базы);
2) по налогам на имущество поступило 2773,3 тыс. рублей, план  исполнен на 105,0%, темп роста составил 133,7 % (увеличение за счет дополнительных поступлений по контрольной работе налогового органа);
3) по государственной пошлине поступило 1900,3 тыс. рублей, план исполнен на 99,9%, темп роста составил 118,9 % (причиной роста является увеличение поступлений по государственной пошлине по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями на 602,3 тыс. рублей; по другим видам госпошлины – снижение).
Значительное снижение произошло в отчетном году к предыдущему году по налогу на доходы с физических лиц. Поступления по НДФЛ составили 40808,0 тыс. рублей, плановые назначения исполнены на 99,8%, поступления уменьшились на 5363,1 тыс. рублей или на 11,4%. Причины снижения поступлений по НДФЛ являются: уменьшение норматива отчислений в бюджет района с 01.01.2014 года на 5%, что составило около 4 млн. рублей и снижение поступлений по контрольной работе налогового органа на сумму более 1 млн. рублей.
 По неналоговым доходам  при плане 10407,0 тыс. рублей фактически поступило 12290,3 тыс. рублей, план выполнен на 118,1%.
В сравнении с предыдущим годом поступления по неналоговым доходам увеличилось на 1358,0 тыс. рублей или на 10,2%.
В разрезе доходных источников:
1) по доходам, получаемым в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений поступления составили 3941,7 тыс. рублей, план исполнен на 122,4%, темп роста составил 132,2% в связи с увеличением арендных платежей на 6,04% из-за роста коэффициента инфляции и погашением задолженности юридическими лицами в сумме 410 тыс. рублей;
2) по доходам от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления поступления составили 1029,9 тыс. рублей, план исполнен на 121,2%, темп роста составил 120,3% в связи с поступлением задолженности в сумме 205,2 тыс. рублей;
3) по доходам от платежей при пользовании природными ресурсами (плата за негативное воздействие на окружающую среду) поступления составили 630,1 тыс. рублей, план исполнен на 101,8%, темп роста составил – 111,6%  в связи с увеличением количества плательщиков, в результате проводимых контрольных мероприятий, и увеличением норматива платы за негативное воздействие на окружающую среду;
4) по доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат бюджетов поступления составили 3042,1 тыс. рублей, план исполнен на 100%, темп снижения составил 98,3% из-за уменьшения поступлений от технадзора за капитальный ремонт зданий и капитальное строительство объектов, осуществляемых МУКС МО «Усть-Коксинский район», а также снижением доходов от компенсации затрат на содержание зданий в связи с тем, что уменьшились предоставляемые в аренду площади муниципального имущества. Снижение поступлений незначительное за счет возмещения затрат по иску на предоставление жилых помещений детям-сиротам.
5) по доходам от продажи материальных и нематериальных активов поступления составили 2233,8 тыс. рублей, план исполнен на 174,7% (перевыполнение плановых назначений произошло из-за продажи земельного участка в конце декабря 2014 года), темп снижения составил 98,8% из-за уменьшения поступлений от продажи земельных участков;
6) по доходам от штрафов, санкций, возмещения ущерба поступления составили 1384,4 тыс. рублей, план исполнен на 101,5 %, темп роста составил 107,6%. Основной причиной увеличения поступления штрафов является рост штрафов в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей
2. Анализ исполнения расходов
Объём уточненных плановых назначений по расходам в сумме 555 500,0 тыс. рублей исполнен в размере 552861,0 тыс. рублей или 99,5%.
Исполнение расходной части местного бюджета по функциональной классификации расходов представлено в приложении к пояснительной записке по ведомственной структуре расходов (приложение 3 к Отчёту):
Администрация МО «Усть-Коксинский район» РА (главный распорядитель бюджетных средств 011 (далее – ГРБС)
Уточнённые в течение отчетного года, плановые назначения составили 147869,3 тыс. рублей, исполнение – 145394,0 тыс. рублей, или 98,3%. В сравнении с 2013 годом расходы уменьшились на 25175,0 тыс. рублей или на 14,8% за счет проведения капитального ремонта в 2013 году МОУ «Сугашская СОШ», детского сада «Сказочный городок» МОУ «Усть-Коксинская СОШ»,  расходов на модернизацию  общего образования, передачи функции ГРБС для МОУДОД Усть-Коксинская ДШИ.
В составе расходов ГРБС Администрации МО отражены расходы:
– по подразделу 0104 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» при плановых назначениях в объеме 18211,3 тыс. рублей исполнение составило 118114,5 тыс. рублей или 99,5%. По данному подразделу отражены расходы по обеспечению деятельности исполнительного органа муниципального района (непрограммная расходы бюджета);
– по подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» при плановых назначениях в объеме 659,5 тыс. рублей исполнение составило 100% (непрограммные расходы бюджета);
– по подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы» при плане 5572,4,0 тыс. рублей исполнение составило 5540,0 тыс. рублей или 99,4%, в том числе:
– расходы, связанные с обеспечением сохранности зданий и сооружений, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов образования в рамках подпрограммы “Развитие образования в МО “Усть-Коксинский район”  муниципальной программы “Социальное развитие МО “Усть-Коксинский район” Республики Алтай на 2013-2018 годы” при плане 2092,8 тыс. рублей исполнение 99,96% (содержание МУКС);
– расходы по мероприятиям, направленным на укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе, возрождение и сохранение духовно- нравственных традиций семейных отношений, поднятие престижа разных профессий в рамках подпрограммы  “Развитие взаимодействия органов местного самоуправления и общества” муниципальной программы “Социальное развитие МО “Усть-Коксинский район” Республики Алтай на 2013-2018 годы” при плане 246,9 тыс. рублей исполнение 234,9 тыс. рублей или 95,2%;
– расходы по созданию оптимальных условий для обеспечения сохранности документов в рамках подпрограммы “Развитие взаимодействия органов местного самоуправления и общества” Муниципальной программы “Социальное развитие МО “Усть-Коксинский район” Республики Алтай на 2013-2018 годы” при плане 619,2 тыс. руб. исполнение 100% (субвенции на обеспечение полномочий в области архивного дела);
– расходы по развитию муниципальной службы на территории МО “Усть-Коксинский район” РА в рамках подпрограммы “Развитие взаимодействия органов местного самоуправления и общества” при плане 1132,0 тыс. рублей исполнение 1124,9 тыс. рублей  или 99,4% (приобретение компьютерной техники, программных продуктов, оплата информационных ресурсов);
– по подразделу 0309 «Защита населения и территории от последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» при плане 853,0 тыс. рублей исполнение 480,5 тыс. рублей или 56,3% (остаток средств резервного фонда не востребованный);
– по подразделу 0314 «Меры социальной поддержки населения по публичным нормативным обязательствам» при плане 1251,4 тыс. рублей исполнение составило 1240,9 тыс. рублей или 99,2% (содержание единой диспетчерской службы, вознаграждение за оружие);
– по подразделу 0405 «Сельское хозяйство и рыболовство» отражены расходы по отделу сельского хозяйства, при плане 2499,9 тыс. рублей исполнение составило 2496,7 тыс. рублей или 99,9%;
– по подразделу 0409 «Дорожное хозяйство» при плане 12108,8 тыс. рублей исполнение составило 100% (капитальный ремонт моста в с. Красноярка);
– по подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной экономики» при плане 2822,1 тыс. рублей исполнение составило 2820,0 тыс. рублей или 99,9%; отражены расходы по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства: средства федерального бюджета (далее – ФБ) при плане 2500,0 тыс. рублей исполнение 100% и средства местного бюджета (далее – МБ) при плане 2502,5 тыс. рублей исполнены на 100%;
– по подразделу 0501 «Жилищное хозяйство» отражены расходы на коммунальное хозяйство, при плане 8909,3 тыс. рублей исполнение составило 100%, в том числе расходы по обеспечению мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках подпрограммы “Развитие жилищно-коммунального комплекса” муниципальной программы “Повышение эффективности систем жизнеобеспечения” на  2013-2018 годы” за счет средств ФБ – 5081,8 тыс. рублей, исполнение 100%, за счет средств аварийного жилого фонда – 3609,2 тыс. рублей, МБ – 167,2 тыс. рублей.
– по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» отражены расходы на коммунальное хозяйство при плане 14541,9 тыс. рублей исполнение составило 100 %, в том числе расходы по муниципальной программе «Повышение эффективности систем жизнеобеспечения» на  2013-2018 годы»:
– развитие и содержание систем водоснабжения, теплоснабжения в рамках подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального комплекса»  составили: по водоснабжению – 1200,0 тыс. рублей, теплоснабжению – 1005,0 тыс. рублей (капитальный ремонт объектов ЖКХ), на увеличение оборотных средств – 3000,0 тыс. рублей; возмещение затрат организациям коммунального комплекса, предоставляющим коммунальные услуги по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек – 126,7 тыс. рублей; внедрение механизма энергосберегающего производства и потребление организаций коммунального комплекса в рамках подпрограммы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в коммунальном хозяйстве, жилищной сфере и социальной сфере на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» - 500,0 тыс. рублей; подпрограммы «Развитие внутренней инфраструктуры» муниципальной программы «Повышение эффективности систем жизнеобеспечения» на  2013-2018 годы» РБ - 1584,3 тыс. рублей и МБ 818,7 тыс. рублей (ЛЭП микрорайон «Восточный» и «Башталинка»); расходы на ремонт и содержание систем водоснабжения в рамках подпрограммы «Развитие внутренней инфраструктуры» (капитальное строительство водопровода микрорайон «Восточный») – РБ 4200,6 тыс. рублей (1700,6 тыс. рублей, остатки 2013 года РБ – 2500,0 тыс. рублей), средства ФБ – 905,9 тыс. рублей и МБ – 1200,0 тыс. рублей;
– по подразделу 0701 «Дошкольное образование» при плане 4426,9 тыс. рублей исполнение составило 100%, в том числе: субсидии на модернизацию системы дошкольного образования в рамках подпрограммы «Развитие образования» Муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» – РБ – 800,0 тыс. рублей (детский сад «Рябинушка» с.Березовка), исполнение 100 %; мероприятия по проведению капитального и текущего ремонта объектов общеобразовательных учреждений в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» ФБ – 2300,0 тыс. рублей (детский сад «Рябинушка» с. Березовка); мероприятия по проведению капитального и текущего ремонта объектов общеобразовательных учреждений в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»» – 1246,8 тыс. руб., исполнение 100% (крыша детский сад «Ромашка» с. Усть-Кокса 565,8 тыс. рублей, софинансирование МБ по ремонту детского сада «Рябинушка» с.Березовка 500,0 тыс. рублей, ремонт детского сада «Башпарак» – 99,7 тыс. рублей и ремонт детского сада «Солнышко» с. Талда» – 81,3 тыс. рублей);
– по подразделу 0702 «Общее образование» при плане 61856 тыс. рублей исполнение составило 100%, в том числе расходы на капитальное строительство в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» – РБ – 43000,0 тыс. рублей, ФБ – 6360,0 тыс. рублей, МБ – 3000,0 тыс. рублей (строительство школы в с. Верх-Уймон) и 103,8 тыс. рублей – тех. присоединение к электросетям; мероприятия по проведению капитального и текущего ремонта объектов общеобразовательных учреждений в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» – 1888,8 тыс. рублей (подготовка к учебному году); мероприятия, направленные на обеспечение энергосбережения  в муниципальных учреждениях в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» – РБ – 1861,0 тыс. рублей и МБ – 25,5 тыс. рублей (капитальный ремонт отопления школы с. Чендек; развитие дополнительного образования в сфере организации отдыха и оздоровления детей в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» при плане 5399,5 тыс. рублей исполнение 100% (содержание лагеря «Беловодье»);
– по подразделу 1001 «Пенсионное обеспечение» отражены расходы по доплате к пенсиям в сумме 366,3 тыс. рублей, исполнение 100%;
– по подразделу 1003 «Социальное обеспечение населения» при плане 5175,1 тыс. рублей исполнение 5073,7 тыс. рублей или 98,0% отражены расходы по улучшению жилья и приобретению жилья, отдельным категориям граждан;
– по подразделу 1101 «Физическая культура» при плане 139,0 тыс. рублей исполнение – 138,0 тыс. руб. или 99,3% (приобретение спортинвентаря);
– по подразделу 1102 «Массовый спорт» при плане 247,7 тыс. рублей исполнение составляет 100% (проведение районных соревнований и приобретение спортивной формы);
– по подразделу 1103 «Спорт высших достижений» при плане 481,5 тыс. рублей исполнение – 480,9 тыс. рублей или 99,9% (участие в республиканских соревнованиях).
Общие расходы по спорту составили – 868,2 тыс. рублей (в 2013 году – в сумме 1192,0 тыс. рублей, в том числе за счет бюджета района в сумме 1105,2 тыс. рублей и за счет бюджетов сельских поселений в сумме 86,8 тыс. рублей по соглашениям);
– по подразделу 1201 «Телевидение и радиовещание» при плане 200,0 тыс. рублей исполнение 100% (расходы по радио);
– по подразделу 1202 «Периодическая печать и издательства» отражены субсидии автономной некоммерческой организации «Редакция газеты «Уймонские вести» в объеме 2122,0 тыс. рублей, исполнение 100%.
Отдел культуры Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА (ГРБС 057)
Уточненные плановые назначения составили 38837,4 тыс. рублей, исполнение составило 38800,8 тыс. рублей, или 99,9 %, темп роста к предыдущему году 137,6 % в связи со сменой ГРБС в МОУДОД  Усть-Коксинская  ДШИ (в предыдущие годы функции ГРБС исполняла Администрация МО) и реализацией Указов Президента РФ по повышению заработной платы.
В составе расходов отдела культуры отражены расходы:
– по подразделу 0702 «Общее образование» при плане 4887,8 тыс. рублей исполнение  100%, в том числе расходы по содержанию Усть-Коксинской и  Чендекской ДШИ;
– по подразделу 0801 «Культура» в рамках подпрограммы  «Развитие культуры» муниципальной  программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» при плане 29226,9 тыс. рублей исполнение  100%,
в том числе расходы:
– по сохранению и развитию культурно-досуговой деятельности при плане 17084,1 тыс. рублей исполнение – 100% (отражены расходы на содержание и обеспечение деятельности МУА МО «ДТиД» );
– сохранению и развитию культурно-исторического наследия при плане 230 тыс. рублей исполнение 100% (субсидии автономному учреждению «Музей культуры и истории Уймонской долины»;
– повышению уровня и качества предоставления библиотечных услуг при плане 7320,4 тыс. рублей исполнение 100% (отражены расходы по содержание и обеспечение деятельности  МУ АМО МЦБС);
– реализации мероприятий федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018 годы)» при плане 753,4 тыс. рублей (средства ФБ) исполнение 100% из них:
на оснащение музеев компьютерным и телекоммуникационным оборудованием в сумме 53,4 тыс. рублей;
– на обеспечение сельских учреждений культуры специализированным автотранспортом в сумме 700,0 тыс. руб.;
– реализации мероприятий государственной программы Республики Алтай:
на выплаты денежного поощрения по результатам конкурса лучшим муниципальным учреждениями культуры в рамках подпрограммы  в сумме 100,0 тыс. рублей (МУА МО «ДТиД»);
– на осуществление мероприятий за счет субсидий на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры в сумме 1200,0 тыс. рублей (обновление материально-технической базы, приобретение специального оборудования для муниципальных учреждений культуры 700,0 тыс. руб. МУА МО «ДТиД», 500,0 тыс. руб. – МУ АМО МЦБС);
– на открытие модельной библиотеки  в сумме 340,0 тыс. рублей (МУ АМО МЦБС детская библиотека);
– на проведение гастрольной деятельности в сумме 130,0 тыс. руб. (МУА МО «ДТиД»);
– по подразделу 0804 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии»   при плане 4722,7 тыс. рублей исполнение 4686,1 тыс. рублей или 99,2%, в том числе расходы на содержание Отдела культуры  Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА при плане  837,8 тыс. рублей исполнение 835,1 тыс. руб. или 99,7%, на содержание централизованной бухгалтерии и хозяйственной группы в сумме 3711 тыс. рублей, исполнение  3684 тыс. рублей или 99,3 %, расходы на реализацию  ВЦП Молодежь Уймонской долины в МО «Усть-Коксинский район» в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»  муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы «Патриотическое воспитание» при плане 173,9 тыс. рублей исполнение 167,1  тыс. рублей или 96 %.
Управление образования и молодежной политики Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА (ГРБС 074)
При уточненных плановых назначениях в размере 314347,7 тыс. рублей, исполнение – 314302,5 тыс. рублей, или 99,9%, темп роста  к уровню 2013 года составил 104,8% в связи с реализацией Указа Президента № 597 от 07 мая 2012 года .
В составе расходов управления образования отражены расходы:
– по подразделу 0701 «Дошкольное образование» отражены расходы на дошкольное образование детей раннего детского возраста и обеспечение деятельности дошкольных образовательных  учреждений. Функционирует 51 группа  в 26 учреждениях с общей численностью детей -1358 человек, при плане 62927,2 тыс. рублей исполнение 100%, в том числе средства местного бюджета:
– на обеспечение условий функционирования  дошкольных учреждений муниципального образования «Усть-Коксинский район» в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»  муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» при плане 10604,2 тыс. рублей исполнение 100% (в том числе оплата электроэнергии в сумме 2405,4 тыс. рублей, питание 3351,1 тыс. рублей, оплата за отопление  в сумме 975,6 тыс. рублей, подписка в сумме 110 тыс. рублей, приобретение угля 952,2 тыс. рублей и дров 340 тыс. рублей);
– содержание семейной группы для детей дошкольного возраста в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» Муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» РА на 2013-2018 годы»   при плане 131 тыс. рублей исполнение 100%;
средства республиканского бюджета:
– на приобретение и материально-техническое обеспечение дошкольных образовательных учреждений в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного образования» государственной программы Республики Алтай «Развитие образования» в сумме 331,0 тыс. рублей (д/ сад «Рябинушка»  с. Березовка);
– в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»  муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» расходы на оплату труда административно управленческого, учебно-вспомогательного и прочего персонала при плане 22573 тыс. рублей исполнение 100 % и расходы на оплату труда  педагогического персонала при плане 29052,9 исполнение 100%;
– по подразделу 0702 «Общее образование» при плане 228174,4 тыс. рублей исполнение 228132,0 тыс. рублей или 99,98%, в том числе:
– на повышение оплаты труда педагогическим работникам дополнительного образования детей в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта»  200,2 тыс. рублей (средства РБ);
– на развитие дополнительного образования физкультурно-спортивного направления в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта»  муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» при плане 3798,2 тыс. рублей исполнение 100% (из них на проведение мероприятий 124,0 тыс. рублей и приобретение спортивной  формы 97,0 тыс. рублей);
–  на доступ к интернету – 1404,0 тыс. рублей исполнение 100% (РБ);
–  на обеспечение выплаты заработной платы и начислений на заработную плату с учетом

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к отчёту об исполнении бюджета МО «Усть-Коксинский район» РА за 2014 год
повышения в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» Муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» при плане 162488,1 тыс. рублей исполнение 100% (субвенции из РБ);
– для обеспечения питанием детей из малообеспеченных семей при плане 2726,0 тыс. рублей исполнение 100% (субвенции из РБ);
– на выплату ежемесячной надбавки к заработной плате педагогическим работникам, отнесенным к категории молодых специалистов при плане 1349,9 тыс. рублей исполнение 1307,6 тыс. рублей или 96,9 %. Остаток использованных денежных средств в сумме 42,3 тыс. рублей  возвращен в республиканский бюджет;
– субсидии на выплату заработной платы прочему персоналу общеобразовательных учреждений РБ в сумме 14001,5 тыс. рублей исполнение 100 %.
– на развитие общего образования муниципального образования «Усть-Коксинский район» в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» 24041,3 тыс. рублей (МБ) в том числе: электроэнергия – 3940, 0 тыс. рублей, тепло – 2745,0 тыс. рублей, уплата налогов – 1259,6 тыс. рублей,  питание – 1418,8 тыс. рублей, уголь – 7409,8 тыс. рублей, дрова-784,0 тыс. рублей, доплата молодым специалиста 124,9 тыс. рублей;
на развитие творческих способностей детей в системе дополнительного образования в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»  муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» 3456,4 тыс. рублей ( содержание ДДТ);
патриотическое воспитание в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район» муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» 90,0 тыс. рублей;
на создание в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»  900,0 тыс. рублей (приобретение спортивного инвентаря);
средства резервного фонда Президента РФ на капитальный ремонт зданий в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»  муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2013-2018 годы» 11000,0 тыс. рублей (средства направлены в конце декабря 2014 года в МОУ «Теректинская СОШ»);
на мероприятия по проведению капитального и текущего ремонта объектов общеобразовательных учреждений в рамках подпрограммы «Развитие образования в МО «Усть-Коксинский район»  муниципальной программы «Социальное развитие МО «Усть-Коксинский район» РА на 2013-2018 годы» 2278,1 тыс. рублей (18 школ и здание ДДТ);
на проведение комплексных мероприятий в рамках энергосбережения  в учреждениях бюджетной сферы в рамках подпрограммы «Энергосбережение  и повышение энергетической эффективности»   муниципальной программы «Повышение эффективности систем жизнеобеспечения» на  2013-2018 годы» – 242,2 тыс. рублей;
– по подразделу 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации»отражены расходы бюджета  на переподготовку и повышение квалификации кадров при плане 612,5 тыс. рублей,  исполнение составило 100 % (темп снижения 86,9%);
– по подразделу 0707 «Молодежная политика и оздоровление детей» отражены расходы на оздоровление детей  школьного возраста  (до 15 лет включительно) в сумме 2138,7  тыс. рублей, в том числе  направлено  на финансирование стоимости  набора продуктов питания в ДОЛ с дневным пребыванием 1490,6 тыс. рублей и 648 тыс. рублей на приобретение путевок.
Также по данному подразделу отражены средства местного бюджета  на содержание отдела молодежной политики  в Управлении образования Администрации МО «Усть-Коксинский район», при плане  в сумме 1046,7 тыс. рублей исполнение 1046,4 тыс. рублей или 99,9 %.
– по подразделу 0709 «Другие вопросы в области образования» отражены расходы
1) на содержание отдела образования (аппарат управления) плановые назначения в объеме 1374,9 тыс. рублей исполнены на 100%.
2) по централизованной бухгалтерии, хозяйственной группы, методического кабинета, психологического кабинета при плане 15743,2 тыс. рублей исполнение 15740,6  тыс. рублей или 99,98%;
3) на содержание  юротдела в сумме 580 тыс. рублей исполнение 100%;
- по подразделу 1004 «Охрана семьи и детства» отражены расходы на  выплату компенсации родительской платы в сумме 1750,0 тыс. рублей, исполнение 100 %.
Финансовое управление Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА (ГРБС 092)
Уточненные плановые назначения в размере 54445,5 тыс. рублей исполнены в сумме 54363,7 тыс. рублей, или 99,9%, темп снижения к предыдущему году составил 93,9% (в 2013 году по проведению выборов составили 740,0 тыс. рублей).
В составе расходов финансового управления отражены расходы:
– по подразделу 0106 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора» при плане 5792,5 тыс. рублей исполнение составило 5789,4 тыс. рублей или 99,95%;
- по подразделу 0203 «Мобилизационная и вневойсковая подготовка» субвенции на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты при плане  515,4 тыс. рублей исполнение составило 100 %, темп роста 102,2%;
– по подразделу 0409  «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» отражены межбюджетные трансферты на восстановление поврежденных, в результате крупномасштабного наводнения и паводка, автомобильных дорог  и мостов в рамках подпрограммы «Повышение качества управления муниципальными финансами» 6983,4 тыс. рублей;
– по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» отражены: субсидии по реализации мероприятий  ГП  РА «Развитие жилищно-коммунального и транспортного комплекса» в рамках подпрограммы «Повышение качества управления муниципальными финансами» (РБ) в сумме 2043,5 тыс. рублей, средства направлены сельским поселениям на проведение капитального ремонта коммунальных объектов; субсидии на реализацию мероприятия «Самый благоустроенный населенный пункт в Республике Алтай» в рамках подпрограммы «Повышение качества управления муниципальными финансами» – 90,0 тыс. рублей (Усть-Коксинское сельское поселение);
- по подразделу 0801 «Культура» отражены субсидии на повышение заработной платы работникам учреждений культуры – 103,4 тыс. рублей (автономное учреждение культуры Катандинского сельского поселения) и субсидия на государственную поддержку (грант) комплексного развития региональных и муниципальных учреждений культуры 100,0 тыс. рублей (муз оборудование)
– по подразделу 1301 «Обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга» отражены расходы по уплате процентов по бюджетным кредитам, полученным в 2012 году  в сумме 1000,0 тыс. рублей и в 2014 году в сумме 2000,0 тыс. рублей. При плане  в сумме 92,0 тыс. рублей исполнение 100 %;
– по подразделу 1401 «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» при плане 29022,6 тыс. рублей исполнение 100%, в том числе дотация на  выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки в сумме 18126,0 тыс. рублей, исполнение 100 % и дотация на выравнивание из регионального  фонда финансовой поддержки поселений – 10896,6 тыс. рублей, исполнение 100%;
– по подразделу 1403 «Прочие межбюджетные трансферты»  при плане 9664,7 тыс. рублей исполнение составило 9586,0 тыс. рублей или 99,2%, в том числе средства резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий – 7219,5 тыс. рублей (6 139,1 тыс. рублей на неотложные аварийно-восстановительные работы и 1 080,4 тыс. рублей на аварийно-спасательные работы).
3. Исполнение программы муниципальных внутренних заимствований муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА в 2014 году представлено в приложении 7 к Отчету. В 2012 году из республиканского бюджета был получен бюджетный кредит в объеме 1 000,0 тыс. рублей на ремонт моста в с. Красноярка и 2014 году бюджетный кредит в объеме 2 000,0 тыс. рублей для проведение ремонтов в объектах образовательных учреждений. Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2015 года составил 3 000 тыс. рублей.
О.Д. ФРОЛОВА, начальник Финансового управления Администрации МО «Усть-Коксинский район» РА.

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Муниципального Образования «Усть-Коксинский район» РА
№ 17-9, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
В соответствии с Федеральными законами № 273-ФЗ от 25.12.2008 года «О противодействии коррупции», № 172-ФЗ от 17.07.2009 года «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях организации деятельности Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА по предупреждению включения в проекты нормативных правовых актов положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также по выявлению и устранению таких положений в нормативных правовых актах Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА, руководствуясь Уставом МО «Усть-Коксинский район» РА, Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (Приложение № 1).
2. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай от 22.03.2013г. № 42-6 «Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Муниципального Образования «Усть-Коксинский район» РА.
3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

 ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Решению Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА от 29 мая 2015г. № 17-9
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-КОКСИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
Настоящим порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее - Порядок) в соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» устанавливаются правила и процедура проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Совета депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее – Совет депутатов), а также определяется последовательность действий при ее проведении в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий.
I. Общие положения
1.1. Антикоррупционная экспертиза проводится в целях предупреждения принятия Советом депутатов нормативных правовых актов, содержащих коррупциогенные факторы, и устранения коррупциогенных факторов в действующих нормативных правовых актах.
1.2. Задачей антикоррупционной экспертизы является выявление и описание коррупциогенных факторов, содержащихся в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов, подготовка предложений, направленных на устранение таких факторов.
1.3. Понятия, используемые в настоящем Положении:
Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
- антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов - деятельность, направленная на выявление в тексте нормативного правового акта и проекта нормативного правового акта коррупциогенных факторов для их последующего устранения;
- коррупциогенные факторы - положения нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции.
1.4. Нормативные правовые акты, проекты нормативных правовых актов подвергаются антикоррупционной экспертизе согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96, и в соответствии с настоящим Положением.
1.5. Сроки проведения антикоррупционной экспертизы:
- нормативных правовых актов - в течение 10 рабочих дней со дня получения поручения председателя Совета депутатов, либо в срок, указанный в поручении;
- проектов нормативных правовых актов - в течение 7 рабочих дней со дня получения поручения председателя Совета депутатов, либо в срок, указанный в поручении.
II. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов
2.1. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов, поступивших в Совет депутатов, осуществляется по письменному поручению председателя Совета депутатов Президиумом Совета депутатов с привлечением специалистов юридического отдела Администрации МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (по согласованию), в сроки, установленные пунктом 1.5. настоящего Порядка.
2.2. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов Президиумом Совета депутатов в заключении указываются пункты (подпункты) проекта нормативного правового акта, в которых выявлены коррупциогенные факторы, и их признаки.
2.3. Заключение и проект нормативного правового акта направляется разработчику для доработки и устранения коррупциогенных факторов.
2.4. К проекту нормативного правового акта, в котором коррупциогенные факторы не выявлены либо выявленные ранее факторы устранены, Президиумом Совета депутатов готовится заключение, в котором указывается об отсутствии коррупциогенных факторов. Такие нормативные правовые акты подлежат дальнейшему рассмотрению в Совете депутатов.
2.5. Контроль за проведением антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта осуществляет Председатель Совета депутатов.
III. Антикоррупционная экспертиза ранее принятых и действующих нормативных правовых актов
3.1. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов проводится Президиумом Совета депутатов по поручению председателя Совета депутатов, в сроки, установленные п. 1.5. настоящего Порядка.
3.2. По результатам антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов составляется письменное заключение, в котором отражаются следующие сведения:
- реквизиты нормативного правового акта (наименование, дата, регистрационный номер);
- перечень выявленных коррупциогенных факторов с указанием их признаков и соответствующих пунктов (подпунктов) нормативного правового акта, в которых эти факторы выявлены;
- предложения по устранению выявленных коррупциогенных факторов.
В случае если при проведении антикоррупционной экспертизы коррупциогенные факторы не выявлены, Президиумом Совета депутатов готовит заключение, в котором указывает об отсутствии коррупциогенных факторов.
3.3. Заключение передается председателю Совета депутатов.
3.4. Заключение с резолюцией председателя Совета депутатов, направляется субъекту правотворческой инициативы, который осуществлял разработку нормативного правового акта, для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к решению районного Совета депутатов «О внесении изменений и дополнений в Решение от 19.12.2014 г № 13-3 «О бюджете муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
Правовым основанием принятия данного Решения является ст. 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 16, гл. 4 Решения районного Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА от 18.04.2014г № 8-2 «Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Усть-Коксинский район» Республики Алтай».
Внесение изменений в Решение связано:
1) корректировкой налоговых и неналоговых доходов;
2) уменьшением объемов резервного фонда;
3) ходатайствами учреждений;
4) уточнением главных администраторов доходов в связи с изменениями в Приказ МФ РФ № 65н и КБК по расходам.
На основании вышеизложенного необходимо:
1. Увеличить доходную часть и расходную часть бюджета на 60832983,6 рублей, в том числе по безвозмездным поступлениям от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации 56716630 рублей, налоговым и неналоговым доходам 2250000 рублей (по состоянию на 15.05.2015г перевыполнены плановые назначения по единому сельскохозяйственному налогу на 228360 рублей и по доходам от продажи материальных и нематериальных активов на 506 114 рублей и ожидаются дополнительные поступления по данным видам доходов до конца текущего года), прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов 359765,2 рубля (приложение 2 к решению).
2. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации направить по целевому назначению, прочие безвозмездные поступления в бюджеты муниципальных районов в сумме 359765,2 рубля – на капитальный ремонт мемориала в с. Усть-Кокса, ожидаемое поступление по налоговым и неналоговым доходам в сумме 2250 000 рублей и средства резервного фонда в объеме 600000 рублей, всего 2850000 рубля направить:
2.1. ГРБС Управление образования и молодежной политики – 1696 127 рублей, в том числе:
95000 рублей – ремонт кабинета и приобретение ученических парт; 25965 рублей – на проведение мероприятия «Безопасное колесо» в районе и участие в республиканском мероприятии; 6595 рублей – шторы и карнизы детсад «Рябинушка»; 115000 рублей - детские кроватки детсад «Ромашка»; 17100 рублей - приобретение и установка антивирусной программы защищенного канала в образовательных учреждениях; 153000 рублей - мониторинг тревожной кнопки; 184800 рублей - установка тревожной кнопки; 34957 рублей - ремонт пожарной сигнализации (Чендекская СОШ); 8618 рублей – задолженность по ремонту и техобслуживанию пожарной сигнализации; 170700 рублей – спортивные мероприятия (МОУ ДОД «ДЮСШ»); 50000 рублей – организация летнего отдыха детей  и экскурсия на теплоходе «Пионер Алтая»; 203392 рубля - ремонт котельных; 160000 рублей – оргтехника; 200000 рублей - замена котла школа Абай; 25000 рублей - запчасти (Верх-Уймонская СОШ); 246000 рублей – командировочные расходы.
2.2. ГРБС Администрация МО – 723 873 рубля, в том числе: 36 000 рублей – ГСМ, суточные и автострахование (Совет депутатов); 99000 рублей - работы по подготовке Схемы размещения рекламных конструкций; 168000 рублей – спорт; 320873 рубля – софинансирование по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; 100000 рублей – компьютерная техника,
2.3. Отдел культуры – 200000 рублей – мероприятия («Родники Алтая»).
2.4. Усть-Коксинское сельское поселение – 130000 руб. на переданные полномочия (утилизация бытовых отходов (буртовка) с. Усть-Кокса);
2.5. Верх-Уймонское сельское поселение – 100000 рублей на переданные полномочия (утилизация бытовых отходов (буртовка) с. Усть-Кокса).
3.Перераспределить бюджетные ассигнования Автономная некоммерческая организация «Редакция газеты «Уймонские вести» - 232000 рубля, Администрация МО - +232000 рубля на спорт.
4. Изменения бюджетных ассигнований  по ходатайствам учреждений.
5. Внести изменения в соответствующие приложения к Решению и принять их в новой редакции согласно настоящему решению.
О.Д. ФРОЛОВА, начальник  финансового управления.

РЕШЕНИЕ

Об утверждении положения о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА
№ 17-11, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 14 Устава муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (приложение № 1).
2. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Уймонские Вести».
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Решению Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай от 29 мая 2015 г. № 17-11
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок назначения и проведения опроса граждан на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее район).
1.3. Опрос граждан является одной из форм непосредственного участия населения района в осуществлении местного самоуправления.
1.4. Под опросом граждан в настоящем Положении понимается способ выявления мнения населения района для его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти, проводимый на всей территории района или на части его территории.
1.5. В опросе граждан имеют право участвовать жители района, обладающие избирательным правом.
1.6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.
2. Порядок назначения опроса граждан
2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее Совет депутатов) или Главымуниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее Глава МО) по вопросам местного значения;
органов государственной власти Республики Алтай - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2. Содержание вопросов, выносимых на опрос граждан, не должно противоречить федеральному законодательству, законодательству Республики Алтай, муниципальным правовым актам.
2.3. Вопросы, выносимые на опрос граждан, должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключить их множественное толкование.
2.4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов и вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.5. В решении о назначении опроса граждан Советом депутатов устанавливаются:
- дата, сроки и время проведения опроса;
- формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
- методика проведения опроса;
- форма опросного листа;
- минимальная численность жителей района, участвующих в опросе.
2.6. Жители района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
3. Порядок проведения опроса граждан
3.1. Опрос граждан проводится путем заполнения опросного листа в сроки и время, определенные в решении Совета депутатов о назначении проведения опроса.
Опрос может быть проведен в следующих формах и сроках:
уличное интервьюирование и телефонный опрос проводятся в границах района с 08-00 до 20-00 часов местного времени;
опрос с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проводится круглосуточно.
3.2. Каждый гражданин участвует в опросе непосредственно и обладает одним голосом.
3.3. Участие в опросе граждан является свободным и добровольным. Никто не может быть принужден к выражению своего мнения либо отказу от него.
3.4. С целью организации опроса граждан Советом депутатов формируется комиссия в количестве 5 человек. Решение об утверждении состава комиссии принимается одновременно с принятием решения о назначении опроса граждан.
В состав комиссии включаются депутаты Совета депутатов, должностные лица администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА, органов государственной власти Республики Алтай (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Республики Алтай). Работу комиссии возглавляет ее председатель, избираемый на первом заседании комиссии.
3.5. Комиссия в пределах своих полномочий:
организует исполнение настоящего Положения при проведении опроса граждан;
организует оповещение жителей района через средства массовой информации,информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о проведении опроса граждан;
обеспечивает изготовление опросного листа по форме, установленной решением Совета депутатов о назначении опроса граждан;
устанавливает результаты опроса граждан;
организует оповещение жителей через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о результатах опроса граждан не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан;
передает результаты опроса граждан его инициатору;
взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями, со средствами массовой информации;
осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.6. Полномочия комиссии прекращаются после официальной передачи результатов опроса граждан его инициатору.
3.7. Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки полученных данных, содержащихся в опросном листе.
3.8. На основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются следующие данные:
формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса граждан;
минимальное число жителей района, имеющих право на участие в опросе;
число граждан, принявших участие в опросе;
число записей в опросном листе, оказавшихся недействительными;
количество голосов, поданных «За» вопрос, вынесенный на опрос граждан;
количество голосов, поданных «Против» вопроса, вынесенного на опрос граждан;
решение комиссии о признании опроса граждан состоявшимся либо несостоявшимся, либо недействительным;
результаты опроса граждан.
3.9. Недействительными признаются записи в опросном листе, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса, или не содержащие данных о голосовавшем или его подписи, а также повторяющиеся записи.
3.10. Если опрос граждан проводился по нескольким вопросам, то подсчет голосов и составление протокола по каждому вопросу производится отдельно.
3.11. Опрос граждан признается несостоявшимся в случае, если число граждан, принявших участие в опросе, меньше минимального числа граждан, установленного решением Совета депутатов о назначении опроса граждан.
3.12. Опрос граждан признается недействительным, если допущенные при проведении опроса нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты голосования граждан, принявших участие в опросе.
3.13. Протокол подписывается всеми членами комиссии и передается вместе с опросным листом инициатору проведения опроса граждан.
3.14. Член комиссии, не согласный с протоколом в целом или в части, вправе изложить в письменной форме особое мнение, которое прилагается к протоколу.
3.15. Результаты опроса граждан доводятся до населения не позднее 20 дней со дня окончания проведения опроса граждан.
3.16. В случае принятия инициатором проведения опроса граждан решений, противоречащих результатам опроса граждан, инициатор обязан в течение 10 дней после принятия решения довести через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» до населения причины принятия такого решения.
3.17. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
за счет средств бюджета района - при проведении опроса по инициативе Совета депутатов или Главы МО;
за счет средств бюджета Республики Алтай - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Алтай.

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке организации и проведении публичных слушаний на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай
№ 17-13, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совет депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке организации и проведении публичных слушаний на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (приложение);
2. Решение Совета депутатов № 29-3 от 30.06.2006 года «Об утверждении положения о публичных слушаниях» признать утратившим силу с момента вступления в силу настоящего решения.
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования в газете «Уймонские Вести».
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Решению Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА № 17-13 от 29 мая 2015 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке организации и проведении публичных слушаний на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай
Положение о порядке организации и проведении публичных слушаний на территории муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее Положение) устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее «устав») порядок организации и проведения публичных слушаний на территории муниципального образования Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее «район»).
1. Основные понятия
В настоящем Положении используются следующие основные термины и понятия:
публичные слушания (далее слушания) - форма реализации прав населения района на участие в процессе принятия решений органами местного самоуправления посредством проведения собрания для публичного обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и других общественно значимых вопросов;
представитель общественности - физическое или юридическое лицо, а также их ассоциации, организации, группы или иные объединения, за исключением тех, кто принимает решение по данному вопросу в силу служебных обязанностей;
оргкомитет - коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лиц органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов и представителей общественности, осуществляющий организационные действия по подготовке и проведению слушаний. Члены оргкомитета осуществляют свою деятельность на непостоянной основе;
эксперты слушаний - должностные лица органов местного самоуправления и представители общественности, принимающие участие в прениях на слушаниях для аргументации своих рекомендаций по рассматриваемым вопросам.
2. Цели проведения слушаний
Вопросы, выносимые на слушания
1. Слушания проводятся в целях:
1) обсуждения проектов муниципальных правовых актов с участием населения района;
2) выявления, учета мнения и интересов населения по вопросам, выносимым на публичные слушания.
2. Слушания проводятся по вопросам местного значения, и их решения носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления.
3. На слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании района.
3. Инициаторы и участники слушаний
1. Инициаторами слушаний могут являться: инициативная группа жителей района численностью не менее 100 человек (далее - население), Совет депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее Совет депутатов), глава муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее – глава МО), глава администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее глава администрации).
2. Инициатива Совета депутатов о проведении слушаний может исходить от:
1) постоянных комиссий Совета депутатов;
2) группы депутатов Совета депутатов не менее 5 человек.
3. Участниками слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются эксперты, которые внесли в оргкомитет в письменной форме свои рекомендации по вопросам слушаний не позднее 5 дней до даты проведения слушаний.
4. Участниками слушаний без права выступления могут быть все заинтересованные жители района, представители органов местного самоуправления, средств массовой информации и другие лица.
4. Назначение и процедура назначения слушаний
1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов, назначаются Советом депутатов, по инициативе Главы муниципального образования - Главой муниципального образования.
2. Для принятия решения о назначении слушаний его инициаторы представляют в Совет депутатов следующие документы:
1) представление с указанием темы слушаний и обоснованием ее общественной значимости;
2) при инициативе населения - список инициативной группы.
Решение о назначении публичных слушаний должно содержать указание места, даты, публичных слушаний, проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение на публичных слушаниях, а также инициаторах публичных слушаний.
3. При отклонении инициативы о проведении слушаний ее инициаторы могут повторно внести предложение о назначении слушаний по данной теме с приложением не менее 100 подписей жителей района.
4. Если в поддержку назначения слушаний высказалось не менее 100 жителей района, слушания по указанной теме назначаются Советом депутатов в обязательном порядке.
5. Организация подготовки к слушаниям
1. Правовым актом главы МО формируется количественный и персональный состав оргкомитета, назначается первое заседание оргкомитета не позднее 7 дней после назначения слушаний.
2. Оргкомитет осуществляет следующие полномочия:
1) формирует план работы, распределяет обязанности своих членов и составляет перечень задач по подготовке и проведению слушаний;
2) определяет перечень конкретных вопросов, выносимых на обсуждение по теме слушаний;
3) определяет перечень должностных лиц, специалистов и других представителей общественности, приглашаемых к участию в слушаниях в качестве экспертов;
4) назначает ведущего и секретаря слушаний для ведения слушаний и составления протокола;
5) организует подготовку проекта итогового документа. В проект итогового документа включаются все поступившие в письменной форме рекомендации и предложения после проведения их редакционной подготовки по согласованию с авторами;
6) определяет место и время проведения слушаний с учетом количества приглашенных участников и возможности свободного доступа для жителей, представителей органов местного самоуправления;
7) оповещает население о проведении слушаний в соответствии с настоящим Положением;
8) регистрирует участников слушаний и обеспечивает их проектом итогового документа;
9) содействует участникам слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам слушаний и в предоставлении информации на слушания;
10) при необходимости создает рабочие группы для решения конкретных организационных и содержательных задач и привлекает к своей деятельности других лиц.
3. Оргкомитет подотчетен в своей деятельности Совету депутатов.
6. Извещение населения о слушаниях
1. Население района извещается оргкомитетом через средства массовой информации (публикация в газете «Уймонские Вести», размещение информации в сети интернет) о слушаниях не позднее 20 дней до даты их проведения.
2. Публикуемая информация должна содержать: тему и вопросы слушаний, информацию об инициаторе их проведения, указание о времени и месте проведения слушаний, контактные данные оргкомитета.
3. Оргкомитет может использовать и другие формы информирования населения о проводимых слушаниях.
7. Процедура проведения слушаний
1. Перед началом проведения слушаний оргкомитет организует регистрацию участников слушаний с выдачей проекта итогового документа.
2. Ведущий слушаний открывает собрание и оглашает тему слушаний, инициаторов их проведения, предложения оргкомитета по времени выступления участников заседания, представляет себя и секретаря заседания.
3. Для организации прений ведущий слушаний объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово экспертам в порядке размещения их предложений в проекте итогового документа для аргументации их позиции.
4. По окончании выступления эксперта (или по истечении предоставленного времени) ведущий слушаний дает возможность участникам собрания задать уточняющие вопросы по позиции и (или) аргументам эксперта и предоставляет дополнительное время для ответов на вопросы. Время ответов на вопросы не может превышать времени основного выступления эксперта.
5. Эксперты вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими экспертами слушаний. Решение экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражается в протоколе и итоговом документе.
6. После окончания выступлений экспертов по каждому вопросу повестки слушаний ведущий слушаний обращается к экспертам с вопросом о возможном изменении их позиции по итогам проведенного обсуждения.
7. После окончания прений по всем вопросам повестки слушаний ведущий слушаний предоставляет слово секретарю слушаний для уточнения рекомендаций, оставшихся в итоговом документе после рассмотрения всех вопросов заседания.
Ведущий слушаний уточняет, не произошло ли дополнительное изменение позиций участников перед окончательным принятием итогового документа.
8. В итоговый документ слушаний входят все не отозванные их авторами рекомендации и предложения. Итоговый документ считается принятым после реализации всеми желающими экспертами своего права на отзыв своих предложений и рекомендаций из проекта итогового документа. Все изменения позиций экспертов отражаются в протоколе слушаний.
9. После принятия итогового документа ведущий слушаний напоминает участникам слушаний о возможности внесения в оргкомитет в письменной форме дополнительных предложений и (или) снятии своих рекомендаций из итогового документа в течение последующих 7 дней и закрывает слушания.
10. Результаты проведения публичных слушаний заносятся в протокол. Протокол проведения публичных слушаний изготавливается в течении 7 дней и подписывается секретарем публичных слушаний и ведущим публичных слушаний.
8. Публикация материалов слушаний
1. В течение 7 дней после окончания слушаний оргкомитет организует принятие дополнительных предложений и регистрирует заявления о снятии своих рекомендаций экспертами слушаний и подготавливает итоговый документ к публикации.
Все поступившие предложения и изменения в итоговый документ регистрируются в протоколе оргкомитета, который предъявляется для ознакомления любым заинтересованным лицам.

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» от 26.03.2015г. № 16-11 «О порядке официального опубликования нормативных правовых актов главы муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и Совета депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай»
№ 15-15, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», в целях реализации Решения Совета депутатов от 26 февраля 2015 года № 15-3 «Об утверждении Положения «О порядке внесения, рассмотрения и принятия проектов нормативно - правовых актов Совета депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА, руководствуясь Уставом МО «Усть-Коксинский район» РА, Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения в Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» от 26.03.2015г. № 16-11 «О порядке официального опубликования нормативных правовых актов Главы Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и Совета депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район» (далее – Решение):
- пункт 3 приложения № 1 к Решению изложить в новой редакции: «3. Официальным опубликованием нормативного правового акта является первая его публикация в газете «Уймонские вести» или первое его размещение (опубликование) на официальном сайте Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в сети «Интернет» (далее – сайт). Способ опубликования определяется разработчиком и указывается в тексте нормативного правового акта.
Нормативный правовой акт, имеющий приложения, может быть опубликован в газете «Уймонские вести» без приложений при условии размещения (опубликования) нормативного правового акта с приложениями на сайте.
В случае размещения (опубликования) нормативного правового акта на сайте, в газете «Уймонские вести» публикуется информация, содержащая сведения о реквизитах нормативного правового акта (дата принятия, номер, наименование), и сведения о месте размещения его на сайте.»;
- в пункте 7 приложения № 1 к Решению слова «для официального опубликования» заменить словами «, в случае их опубликования в газете «Уймонские вести»,».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Уймонские Вести» и вступает в силу с момента его опубликования.
О.В. АКИМОВ, Председатель Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА.
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» от 25.11.2014г. № 12-2 «О муниципальном дорожном фонде Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА»
№ 17-3, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
На основании пункта 5 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» от 25.11.2014г. № 12-2 «О муниципальном дорожном фонде Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА» (далее – Решение):
- Приложение к Решению дополнить пунктом 6.1. следующего содержания «6.1. Средства Дорожного фонда могут быть использованы на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с содержанием (эксплуатацией) автомобильных дорог местного значения.».
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Уймонские вести» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.04.2015г.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Заместителя Главы Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район», начальника управления экономического развития Администрации муниципального образования «Усть-Коксинский район» - О.М. Абросимову.
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

РЕШЕНИЕ

О признании утратившим силу Решения Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай от 11.03.2011г. № 24-9 «Об утверждении Порядка предоставления на территории Муниципального образования «Усть-Коксинский район» бесплатно в собственность отдельным категориям граждан Российской Федерации земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов»
№ 17-16, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 23.06.2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совет депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район»,
РЕШИЛ:
1. Признать утратившим силу Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай от 11.03.2011г. № 24-9 «Об утверждении Порядка предоставления на территории Муниципального образования «Усть-Коксинский район» бесплатно в собственность отдельным категориям граждан Российской Федерации земельных участков для индивидуального жилищного строительства без проведения торгов».
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Уймонские вести» и подлежит размещению на официальном Интернет-сайте Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай и распространяется на правоотношения возникшие с 1 марта 2015 года.
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» от 26.02.2015г. № 15-3 «Об утверждении Положения «О порядке внесения, рассмотрения и принятия проектов нормативно-правовых актов Совета депутатов муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА
№ 17-17, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ от 6 октября 2003 года «Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом МО «Усть-Коксинский район» РА, Совет депутатов, РЕШИЛ:
1. Внести следующие изменения и дополнения в Решение Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» От 26.02.2015г. № 15-3 «Об утверждении Положения «О порядке  внесения, рассмотрения и  принятия проектов нормативно - правовых актов Совета депутатов Муниципального образования  «Усть-Коксинский район» РА» (далее – Решение):
– пункт 8.3. Приложения к Решению изложить в новой редакции: «8.3. Официальным опубликованием нормативного правового акта Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» является первая его публикация в газете «Уймонские вести» или первое его размещение (опубликование) на официальном сайте Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай в сети «Интернет» (далее – сайт). Способ опубликования определяется субъектом правотворческой инициативы и указывается в тексте нормативного правового акта.
Акты Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) путем рассылки государственным и муниципальным органам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.»;
– 8.4. Приложения к Решению изложить в новой редакции: «8.4. Нормативный правовой акт Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район», имеющий приложения, может быть опубликован в газете «Уймонские вести» без приложений при условии размещения (опубликования) нормативного правового акта с приложениями на сайте.
В случае размещения (опубликования) нормативного правового акта на сайте, в газете «Уймонские вести» публикуется информация, содержащая сведения о реквизитах нормативного правового акта (дата принятия, номер, наименование), и сведения о месте размещения его на сайте.».
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Уймонские вести» и разместить на официальном интернет-сайте.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на Председателя Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» О.В Акимова.
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о правотворческой инициативе граждан в МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай
№  17-12, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай, Совет депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район», РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о правотворческой инициативе граждан в МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (Приложение № 1 к настоящему решению).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Уймонские вести» и подлежит размещению на официальном Интернет-сайте Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай.
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Решению Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА от 29 мая 2015 г. № 17-12
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЕ ГРАЖДАН В МО «УСТЬ-КОКСИНСКИЙ РАЙОН» РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее - Устав), регулирует порядок реализации правотворческой инициативы граждан в МО «Усть-Коксинский район» Республики Алтай (далее – муниципальное образование).
1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может внести в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления муниципального образования (далее - орган и должностное лицо) проект муниципального правового акта по вопросам местного значения, за исключением вопросов, указанных в пункте 1.3. настоящего Положения.
1.3. Не могут быть предметом правотворческой инициативы граждан:
- проекты муниципальных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;
- проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие внутренние вопросы организации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования;
- проекты муниципальных правовых актов, определяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования;
- проекты муниципальных правовых актов, затрагивающие вопросы, не относящие к вопросам местного значения.
1.4. Для выдвижения правотворческой инициативы граждан Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования, обладающих избирательным правом, в её поддержку образуется инициативная группа граждан.
2. Порядок образования инициативной группы граждан
2.1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан.
2.2. Минимальная численность инициативной группы составляет не менее 2% от числа жителей муниципального образования, обладающих избирательным правом на территории муниципального образования.
2.3. Документом, подтверждающим образование инициативной группы, является протокол об образовании инициативной группы (далее -  протокол).
2.4. В протоколе указываются:
1) общее число членов инициативной группы;
2) представители инициативной группы, уполномоченные ее представлять в органах местного самоуправления муниципального образования (далее - представители, с указанием их контактного телефона;
3) наименование проекта муниципального правового акта, планируемого к внесению в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в порядке реализации правотворческой инициативы.
2.5. Протокол подписывает представителями.
2.6. К протоколу прилагается проект муниципального правового акта, планируемого к внесению в органы местного самоуправления или должностным лицам местного самоуправления муниципального образования в порядке реализации правотворческой инициативы.
2.7. Проект муниципального правового акта должен соответствовать требованиям, предъявляемым к муниципальным правовым актам.
2.8. К протоколу прилагаются подписные листы с подписями членов инициативной группы в поддержку правотворческой инициативы.
Подписные листы заполняются по форме согласно приложению к настоящему положению.
2.9. Члены инициативной группы собственноручно проставляют в подписном листе подпись и дату проставления подписи. Иные данные могут быть внесены другим гражданином, в том числе членом инициативной группы.
2.10. Подписные листы оформляются с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства.
2.11. Каждый лист подписывают представители.
2.12. Подписные листы нумеруются, прошиваются и скрепляются подписями представителей.
3. Внесение проекта муниципального правового акта
3.1. В целях реализации правотворческой инициативы представители инициативной группы направляют проект муниципального правового акта в соответствующий орган местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта.
3.2. К проекту муниципального правового акта прилагаются следующие документы:
1) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия муниципального правового акта, его цели и основные положения;
2) финансово-экономическое обоснование в случае внесения проекта правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных затрат;
3) протокол об образовании инициативной группы;
4) подписные листы;
5) сопроводительное письмо, подписанное представителями, содержащее перечень представленных инициативной группой документов с указанием количества их листов, а также указанием докладчика по проекту муниципального правового акта (в случае внесения проекта муниципального правового акта в Совет депутатов МО «Усть-Коксинский район»).
3.3. Органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления муниципального образования после получения проекта муниципального правового акта, организуют проверку соблюдения порядка оформления подписных листов, достоверности сведений о членах инициативной группы, и подписей членов инициативной группы. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от числа подписей, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения. Подписи для проверки отбираются посредством случайной выборки.
3.4. При проведении проверки подписей членов инициативной группы, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать представители, которые извещается о времени, дате и месте проведения проверки.
3.5. По результатам проверки органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают одно из следующих решений:
1) о принятии проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, к рассмотрению;
2) о возвращении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, без рассмотрения.
3.6. Решение о возвращении проекта муниципального правового акта без рассмотрения принимается исключительно в следующих случаях:
1) не представления документов, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения;
2) обнаружение среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных сведений, недостоверных и недействительных подписей. Для целей настоящего Положения недостоверной подписью признается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом; недействительной подписью – подпись, собранная с нарушением оформления подписного листа;
3) представление подписей членов инициативной группы в количестве менее установленного пунктом 2.2. настоящего Положения;
4) принятие муниципального правового акта выходит за рамки полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования;
5) отношения, регулируемые проектом муниципального правового акта, не относятся к вопросам местного значения муниципального образования.
3.7. Срок проведения проверки и принятия решения по ее результатам не может превышать 15 рабочих дней со дня внесения проекта муниципального правового акта.
3.8. Решение о принятии проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, к рассмотрению, либо о возвращении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы без рассмотрения, оформляется в письменном виде и направляется представителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.9. В решении о возвращении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, без рассмотрения в обязательном порядке указывается основание для возвращения в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, по основанию, указанному в подпункте 4 пункта 3.6 настоящего Положения, указывается орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, уполномоченное на принятие муниципального правового акта.
3.10. Решение органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления о возвращении проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, без рассмотрения, может быть оспорено в судебном порядке.
3.11. Отказ в принятии документов не является препятствием для повторного внесения инициативной группой проекта муниципального правового акта в порядке реализации правотворческой инициативы при условии устранения нарушений, вызвавших отказ.
4. Рассмотрение правотворческой инициативы граждан
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы, должен быть рассмотрен органом или должностным лицом местного самоуправления, которому внесен проект муниципального правового акта, не позднее трех месяцев со дня его внесения, в порядке, установленном для рассмотрения муниципальных правовых актов, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
4.2. Орган или должностное лицо местного самоуправления не позднее, чем за 10 дней до даты рассмотрения проекта муниципального правового акта, в письменной форме уведомляет представителей инициативной группы граждан о дате и времени рассмотрения, внесенного ими проекта муниципального правового акта, и обеспечивает им возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
4.3. В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы, относится к компетенции Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район», указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
4.4. Представляет проект муниципального правового акта на заседании Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.
4.5. По результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления муниципального образования принимают одно из следующих решений:
1) о принятии проекта муниципального правового акта в предложенной редакции;
2) о доработке проекта муниципального правового акта с учетом замечаний, изложенных в ходе согласования проекта муниципального правового акта;
3) об отклонении проекта муниципального правового акта.
4.6. В решении о доработке проекта муниципального правового акта с учетом замечаний, изложенных в ходе согласования проекта муниципального правового акта, указывается орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления муниципального образования, ответственные за доработку муниципального правового акта; срок доработки муниципального правового акта. К доработке муниципального правового акта в обязательном порядке привлекается представители, либо иной член инициативной группы.
После доработки проекта муниципального правового акта, он принимается в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления муниципального образования.
4.7. Решение об отклонении проекта муниципального правового акта принимается в случаях:
1) противоречия проекта муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Республики Алтай, Уставу муниципального образования, иным муниципальным нормативным правовым актам муниципального образования, если выявленные противоречия не могут быть устранены в ходе доработки муниципального правового акта;
2) если в результате принятия проекта муниципального правового акта возникнут расходные обязательства муниципального образования, не обеспечиваемые за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета муниципального образования.
4.8. Решения, указанные в пункте 4.5 настоящего Положения, оформляются в письменном виде и направляются представителям в течение 7 рабочих дней со дня принятия такого решения.
4.9. Результаты рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежат официальному опубликованию.
4.10. Решение об отклонении проекта муниципального правового акта может быть обжаловано в судебном порядке.
4.11. Инициативная группа вправе отозвать проект муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы. Отзыв может быть осуществлен до принятия органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления муниципального образования решения о принятии проекта муниципального правового акта путем направления заявления в соответствующий орган местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления муниципального образования. Заявление об отзыве правотворческой инициативы подписывают представители.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о правотворческой инициативе граждан в МО «Усть-Коксинский район»
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Я поддерживаю внесение проекта __________________________________________________
                                                                                        (наименование муниципального правового акта)
в _______________________________________________ в порядке реализации правотворческой
                   (наименование органа местного самоуправления, должностного лица)
инициативы граждан. Я ознакомлен(а) с указанным проектом и его положения мне понятны.

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Адрес места жительства

Данные паспорта

Дата рождения

Подпись

Дата проставления подписи

 

 

 

 

 

 

 

 
В подписном листе указаны _____________ граждан. Дата окончания заполнения подписного листа «_____» ____________ _____г.
Уполномоченные представители _______________________________________________________                 ____________________
                                                           ФИО, данные паспорта уполномоченного представителя                                подпись

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений и дополнений в решение от 19 декабря 2014 года № 13-3 «О бюджете муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»
№ 17-2, 29 мая 2015 г., с. Усть-Кокса
Совет депутатов Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РЕШИЛ:
 Статья 1. Внести в Решение от 19 декабря 2014 года № 13-3 «О бюджете муниципального образования «Усть-Коксинский район» Республики Алтай на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее – Решение) следующие изменения и дополнения:
1. В пункте 1) статьи 1 цифры «414716699,51» заменить цифрами «475549683,11», пункте 2) статьи 1 цифры «418964518,3» заменить цифрами «479797501,9».
2. В пунктах 1 и 2 статьи 2 цифры «326501 629,51» заменить цифрами «385084613,11».
3. В статье 14.1. цифры «1380000» заменить цифрами «314796,97».
4. Статью 15 после слов «Республики Алтай,» дополнить словами «а также в связи с содержанием (эксплуатацией) автомобильных дорог местного значения».
5. Приложение 3 «Перечень главных администраторов доходов местного бюджета» принять в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему решению.
6. Приложение 6 «Объем поступления доходов в местный бюджет в 2015 году» к Решению принять в редакции согласно приложению 2 к настоящему решению.
7. Приложение 8 «Распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» на реализацию муниципальных программ на 2015 год» принять в редакции согласно приложению 3 к настоящему решению.
8. Приложение 10 «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район» на 2015 год» к Решению принять в редакции согласно приложению 4 к настоящему решению.
9. Приложение 12 «Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский район»» на 2015 год» принять в редакции согласно приложению 5 к настоящему решению.
10. Приложение 14 «Ведомственная структура расходов МО «Усть-Коксинский район» на 2015 год» принять в редакции согласно приложению 6 к настоящему решению.
11. Приложение 17 «Распределение бюджетных ассигнований за счет средств Дорожного фонда муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА  на 2015 год» к Решению принять в редакции согласно приложению 7 к настоящему решению.
12. Приложение 19 «Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на 2015 год» к Решению принять в редакции согласно приложению 8 к настоящему решению.
13. Приложение 22 «Иные межбюджетные трансферты, выделяемые из бюджета муниципального образования «Усть-Коксинский  район» РА на финансирование расходов, связанных с передачей полномочий органам местного самоуправления сельских поселений муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА на 2015 год» принять в редакции согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, при этом пункт 4. Настоящего решения распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2015 года.
О.В. АКИМОВ, Председатель  Совета депутатов МО «Усть-Коксинский район» РА
С.Н. ГРЕЧУШНИКОВ, Глава Муниципального образования «Усть-Коксинский район» РА.


Комментарии


Комментариев пока нет

Пожалуйста, авторизуйтесь, чтобы оставить комментарий.

Авторизация
Введите Ваш логин или e-mail:

Пароль :
запомнить

Официальный сайт МО "Усть-Коксинский район" Республики Алтай

Официальный сайт Правительства Республики Алтай